嘉祥县装备制造产业园区

• 【投资泗水县】2017年泗水县政府工作报告

  2018年1月8日在泗水县第十八届人民代表大会第二次会议上县长薛超文各位代表：现在，我代表泗水县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，任务艰巨而繁重。在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，撸起袖子加油干，一心一意谋发展，较好完成了年初确定的目标任务。主要指标稳中向好，综合实力不断提升。预计全年完成地区生产总值182亿元、同比增长6.6%。一般公共预算收入8.2亿元、完成预算的100%。固定资产投资140亿元、增长8%。社会消费品零售总额104.8亿元、增长8.6%。各项存款余额186.5亿元、贷款余额93亿元，比年初分别增长18.4%、6%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22612元、11240元，分别增长8.2%、9%。对上争取成果丰硕，聚合效应加速显现。精心策划包装项目105个，争取各类政策扶持资金28.3亿元，其中竞争性资金11.5亿元、增长63.5%，全国畜禽粪污资源化利用重点县、国家电子商务进农村综合示范县、国家级农作物秸秆综合利用试点县等项目落地实施。重大交通项目争取实现突破，103省道、512省道改建工程纳入全省建设规划，董梁高速线位南移并增加尧山北出口。尹城河流域、望母山流域土地整理项目录入国土资源部耕地占补平衡动态系统，新增耕地指标6868亩。一些“老大难”问题有效解决，群众美好期盼逐步实现。聚焦群众反映强烈、期盼较多的问题，坚持不推不拖不绕，奔着问题去，迎着困难上，解决了一批过去想解决而没有解决的难题，办成了一些多年想办而没能办成的实事。强力处置8个开发片区遗留问题62个，释放有效建筑面积30万平方米，解决了2000余户家庭的住房、回迁问题;绿景国际停滞两年后启动建设。强力推进城市环境综合整治，困扰群众多年的路边摊点、占道经营、露天烧烤全面取缔，省级文明城市、省级卫生县城顺利通过测评和复审。公共交通体系建设取得历史性突破，城乡公交、城际公交相继开通，城区公交线网织密优化，有效解决了群众“出行难、出行贵”问题。投资10.95亿元新建、改扩建的127处学校基本建成，新增学位2.36万个，新聘教师358人，城镇大班额问题基本解决，“全面改薄”提前一年完成，以全省第一名的成绩通过国家义务教育发展基本均衡县验收。强力开展打霸除恶系列行动，打掉各类犯罪团伙32个，打击处理违法犯罪人员1678人，群众安全感持续提升。强化矿产资源管控，全面实施砂资源禁采，依法处置矿产资源非法盗采点39处。下大气力解决久拖未决、久访不息的信访问题，集中力量化解积案54件。一年来，我们着力推进产业转型升级，经济质量效益持续提升。三次产业结构调整为21：38.8：40.2。5个项目纳入省级新旧动能转换项目库。预计新增“四上”企业60家。工业经济平稳运行。规模以上工业企业达到206家，增加值增长7%，新增利税过千万元企业5家、达到45家，工业税收占比提高8个百分点。食品产业快速发展，获批省级产业集群。完成技改投资37.9亿元，实施重点技改项目16个，汇川新能源汽车部件项目列入省重点建设项目，圣鲁制药信息化改造等6个项目竣工投产，鑫隆管业、山东工具等企业实现对外合资合作。鸿润食品在新三板成功挂牌。扎实开展“工业企业创新服务提升年”活动，提供过桥资金支持1.4亿元，开展研修培训110期次，5家企业获批省级电力市场化交易资格。出台加快开发区改革创新发展的实施意见，启动实施开发区功能提升三年行动计划，入驻企业达到175家。现代农业全面发展。出台加快富民产业发展的实施意见，粮食总产达到31万吨，建设高标准农田10.5万亩，新认证“三品一标”基地15处、3.1万亩。新增省级农业龙头企业2家、市级新型农业经营主体19家，成功创建全国畜牧业绿色发展示范县。新增土地流转1万亩。新发展特色经济林基地2万亩。投资8.2亿元实施16项重点水利工程，泗河综合开发堤防及护险、贺庄水库增容等全面完成，新增和改善节水灌溉5万亩。主要农作物、经济作物综合机械化水平分别达到93%、48%。现代服务业持续提升。规模以上服务业企业达到133家，实现增加值72亿元、增长8%。出台加快全域旅游发展的实施意见，国学小镇、始祖文化产业园列入市文化示范区整体规划，万紫千红御温泉二期、盛御游乐园等项目投入运营，道驿庄园等项目加快建设，等闲谷艺术粮仓被评为中国乡村旅游创客示范基地，凤仙山创建为3A级景区。电子商务快速发展，年交易额达到12.6亿元、增长25%。一年来，我们着力强化改革创新开放，发展生机活力持续迸发。重点领域改革扎实推进。放管服改革走在全市前列，取消行政审批事项57项，行政审批承诺办结时限平均压减到3.2天、压缩84.8%，76项行政审批事项实现即时办结，项目审批流程再造基本完成。深化综合行政执法体制改革，全面推行“1+7”执法模式。基层卫生计生系统机构整合全面完成。预算管理体制改革深入开展，县镇财政管理体制进一步调整优化。对政府投资重点项目实施“双复审”。建立全县统一的公共资源交易平台，建成13处镇街公共资源交易中心。组建成立泗河源、泗兴、汇鑫3家国有公司。创新能力持续提升。国家高新技术企业达到14家，实现高新技术产业产值31.8亿元。新增产学研合作企业25家、市级以上科技创新平台4个，授权发明专利20件。完成企业规范化改制30家。新增山东名牌2个。引进“泰山学者”2人。扩大开放取得新成效。出台进一步加强招商引资工作的意见、扶持返乡创业的若干政策，新签订合同项目57个，其中亿元以上项目26个，到位县外内资20亿元，实际利用外资1.07亿元。实施规模以上项目159个，36个重点项目完成投资28.5亿元，瑞峰压敏新材料、鸿毅食品等14个项目建成投产，琪丰服饰等3个停缓建项目实现盘活。新增对外贸易备案企业13家，实现进出口5.2亿元。一年来，我们着力抓重点补短板强弱项，城乡靓丽新貌持续展现。常住人口城镇化率提高2个百分点，成功入选山东省首批“城市双修”试点县。编制海绵城市等规划15项。县城功能日趋完善，新改建城市道路12.2公里，打通6条城市“断头路”;新增公共停车位8000个，1000辆公共自行车、120个公共充电桩投入使用;跨泗河综合管廊完成主体工程;新建供热管网6公里;垃圾处理场改造全面完成;泗河景观带二期基本竣工，华胥公园、音义河水系工程加快推进。北城区顺利通过山东省绿色生态示范城区验收。新开工商品房55.3万平方米、竣工28.2万平方米;实施棚户区改造7007户。镇村建设提档升级，26个镇驻地改造项目竣工12个。18个土地增减挂钩项目、7个库区移民避险解困项目扎实推进，实施新型农村社区建设12个，危房改造1407户，农村改厕7万户，建成美丽乡村316个、生态宜居村140个。改造农村供电线路596公里，完成机井通电1068眼。新铺设天然气管道46公里，全面实现“镇镇通”。新建城乡供水管网24.4公里。新建改建县乡公路32公里，包培乡村公路路肩1520公里，硬化国省县道平交道口304处。高效服务鲁南高铁泗水段建设，土地和房屋征收如期完成。深入开展城乡环境综合整治，拆除违法建筑30余万平方米，铁路沿线环境综合治理在全市率先通过省级验收。一年来，我们着力实施三大攻坚行动，发展的稳定性协调性持续提高。打赢了防范化解重大风险攻坚战，加强金融风险监测预警和应对处置，深入开展打击恶意逃废银行债务专项行动，压降不良贷款4.7亿元，不良贷款率下降1.8个百分点。集中开展“大快严”和百日攻坚治理行动，深入实施“素质固安”工程和双重预防机制建设，整改安全隐患8461条，事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降61.5%、33.3%、47.8%。深入实施“矛盾纠纷大排查大化解”和防范四类风险专项行动，化解各类矛盾纠纷368件，调处风险隐患1305件。实行安保维稳战时指挥部机制，圆满完成了党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛等重要时段的安保维稳任务。打赢了精准脱贫攻坚战，九大脱贫攻坚行动统筹推进，投入财政扶贫资金2.25亿元，实施产业扶贫项目135个，创新开展“孝善脱贫”和“百企帮百村”活动，引导微公益协会等社会力量积极参与，6958名建档立卡农村贫困人口全部脱贫、38个贫困村全部摘帽。打赢了污染防治攻坚战，顺利通过中央和省环保督察，省级生态县建设取得优异成绩。大气污染防治力度之大前所未有，清理取缔“散乱污”企业75家、“土小”企业33家、燃煤小锅炉528台，完成“气代煤”3425户，秸秆综合利用率达到98%，空气质量综合指数同比改善13.8%。治理农业面源污染20万亩，禁养区内2945户养殖场户全部退养。全面落实河长546名，治理河湖问题822处，泗河出境断面水质稳定达标。新增成片造林5.3万亩，建设生态廊道260公里，成功创建中国绿色碳汇城市。一年来，我们着力惠民生促和谐，群众幸福感获得感持续增强。民生投入26.6亿元，占财政支出的83.4%。十件民生实事如期完成。社会保障水平明显提高，新增城镇就业3586人，登记失业率控制在2.9%以内，社保综合覆盖率达到91.1%;城乡低保、农村五保保障标准实现“十二连增”;残疾人康复中心开工建设。实施医疗卫生服务能力提升三年行动计划，县医院新院区病房楼、妇幼保健院新院区基本建成，中医院新院区启动建设，新建镇街卫生院3处，完成11处镇街卫生院、43个村卫生室标准化建设。完善提升镇街综合性文化服务中心5处、农家书屋160处，新建改建健身广场140处，开展各类儒学讲堂610场、送戏下乡1200场。新建市级以上妇女儿童家园3处。完成卞桥及仲庙高明殿修缮，创建市优秀传统文化传承创新示范基地3处。积极推进移风易俗，乡风民风进一步净化。“食安泗水”扎实推进。农村和城市社区居民委员会换届工作全面启动。退役士兵安置和权益保障政策全面落实。“七五普法”深入开展。应急管理、广播电视、统计物价、外事侨务、民族宗教、对台事务、档案史志、双拥人防、气象地震、老龄、红十字等各项工作均取得新的成绩。一年来，我们着力加强自身建设，政府执政能力和服务水平不断改进。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息纠正“四风”，政风行风进一步转变。积极推进依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大建议61件、政协提案153件，办复率、满意率均为100%。坚持一切工作项目化，完善指挥部推进机制，集中精力突破重点工作，实现各项工作规范高效。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界关心支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、辛勤努力的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向全县人民和社会各界，向所有为泗水发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，发展中仍面临不少困难和问题：产业层次不高，企业个头不大，新旧动能转换不快，科技创新能力不强，产业转型升级和扩规模增总量的双重任务艰巨;城镇化步伐不快，镇域经济发展不平衡;财政收支矛盾突出，公共服务、民生改善还存在不少短板;群众收入水平总体不高，脱贫成果巩固任重道远;安全生产、环境保护、信访稳定、防范风险等底线性工作压力较大;政府职能转变和作风建设还需要进一步加强。对这些问题，我们一定高度重视，努力加以解决。 二、2018年主要任务新时代面临新机遇。从宏观环境看，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，我国将进入新一轮政策红利释放周期。从县内看，生态资源得天独厚，现代产业体系初步形成，城市支撑能力不断提升，新旧动能加快转换的优势愈加凸显;鲁南高铁明年建成通车，董梁高速开工建设，区位优势进一步显现;特别是支持镇域经济发展、返乡创业等系列政策的出台实施，动力引擎更加强劲。只要我们抢抓发展机遇，苦干实干加会干，就一定能够谱写我县创新发展转型发展持续发展的新篇章!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“生态优先、绿色发展”不动摇，坚持“一切工作项目化、产业发展园区化”，以供给侧结构性改革为主线，以实现高质量发展为导向，大力推进改革创新开放，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，更大力度突破新旧动能转换、新型城镇化、生态建设、乡村振兴、文化建设，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，加快建设现代化经济体系，着力提升民生保障水平，加强和创新社会治理，认真落实全面从严治党责任，奋力开创“生态泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”新局面。主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。 （一）致力释放发展活力，深化改革创新开放。惟改革者进，惟创新者胜，惟开放者强。我们要聚焦重点领域关键环节，坚持向改革要活力、向创新要动力、向开放要潜力，把发展的基点放在勇于改革、积极创新、持续开放上。不断增强开放带动力。持之以恒招大引强。强化“招商第一”理念，开展招大引强系列行动，力争引进过亿元工业项目20个、过5亿元2个，到位县外内资24亿元。推进专业招商，建立招商小分队，围绕食品及包装、高端机械智能制造、文农康旅三大领域，紧盯央企、行业龙头、国内外500强，高频次开展登门招商。推进乡情招商，实施“泗郎回乡”创业行动，加快发展“雁归经济”。推进代理招商，强化与通州产业联盟、东方龙等专业招商机构的合作，延伸招商触角。推进以企招商，筛选20家优势企业，大力支持“走出去”，招引优势资本开展合资合作。强化考核奖惩，搭建招商引资“大擂台”，调动各类招商主体积极性。着力扩大对外开放。出台新一轮对外开放的实施意见，积极融入“一带一路”建设，提升对外开放层次和水平。依托香港山东周等活动平台，积极对接国际项目，引进先进实用技术和高端专业人才，实际利用外资1亿元。大力发展对外贸易，实现进出口5.5亿元。加快外贸模式创新，支持发展跨境电商、外贸综合服务、境外营销网点等新业态，提升出口质量和附加值。积极开展对上争取。做好对上争取工作，是促进我县加快发展的重要举措。要紧盯国家、省市投资政策导向，集中策划包装一批好项目，最大力度用好国家政策红利、争取更多项目落地，力争到位竞争性政策资金12亿元以上。不断增强改革牵引力。推动改革更加全面、彻底、有效，创造更多看得见、摸得着、感受得到的红利。深化放管服改革。扎实推进放管服“五大行动”，实现80%以上审批事项“最多跑一次”，网上办理率达到90%。政府和企业投资项目审批时限分别压减至100个、20个工作日以内。完成镇街、村居便民服务中心建设。加强公平竞争审查，坚决查处破坏发展环境的行为。推进权责清单标准化建设，严控自由裁量权。实施政务信息系统整合，实现主要资源开放共享。完善“一单两库一细则”，加强事中事后监管。推进重点领域改革。完善财政税收分配共享机制，扩大镇街、开发区公共财政收入规模。实行第三方绩效评价，健全全过程预算绩效管理机制。加快泗河源、泗兴、汇鑫等国有公司实体化、规范化、市场化步伐，提升经营管理水平和保值增值能力。50%以上的村完成集体产权制度改革，推进集体资源股权化经营。改革农村中小学校管理体制，下放部分管理事权，推进中小学校长去行政化和“县管校聘”管理改革。稳妥推进事业单位、社会治理等重点领域改革，全面完成综合行政执法体制改革。不断增强创新驱动力。鼓励企业加大研发投入，力争研发经费占比达到2%以上。新增国家高新技术企业3家，高新技术产业产值达到34亿元。推动30家企业与高校、科研院所开展产学研合作。建设科技资源大数据平台，新建省市级创新平台10个以上。发明专利申请突破40件。鼓励企业建立现代企业制度，力争新增规范化改制企业20家、上市挂牌2家。力促“柳絮”牌争创中国驰名商标，新增省名牌产品、优质产品生产基地各1个。大力弘扬“工匠”精神，引导企业重视培养和建设精英团队。健全激励机制，引进各类人才100名以上。强化人才交流平台建设，促进人才供需双方信息互通、双向选择。 （二）致力产业转型升级，做大做强工业经济。工业化是富民强县的必由之路，工业兴则产业兴，工业强则经济强。我们要强化工业首位意识，以“四新四化”为引领，在转型中做优存量、做大增量，推动工业经济持续加快发展。推进产业提档升级。加快传统产业提质效。食品、建材、机械、包装等传统产业是我县产业发展的“压舱石”。制定出台传统主导产业提升计划，实施龙头带动、增量培育、智能改造、品牌提升等系列工程，推动传统产业向高端化、智能化、品牌化迈进。鼓励味珍食品、海螺水泥等企业增资扩建、延伸产业链条，支持圣鲁制药、新元机械等企业对外合资合作。加快新兴产业扩规模。力争全年新兴产业产值增长9%以上。大力发展信息产业，积极对接融入全市“6501”培育工程，推进金豪迈数控雕刻机、欣怡翔3D打印机配件等项目加快建设。加大对新能源、新材料、节能环保等新兴产业的培育扶持力度。加快跨界融合挖潜能。拓展物联网、大数据、云计算等现代信息技术在工业领域应用，实施数字化生产线、智能化产品研发项目5个以上。推动制造业与服务业深度融合，鼓励支持制造业企业拓展工业电商、服务外包和协同制造等新型业态。推进企业发展壮大。实施“3413”企业梯次培育三年行动计划，年内新增小微企业1100家，小微企业成长为规模以上企业14家，新培育产值过5亿元骨干企业3家、过10亿元龙头企业1家，规模以上工业增加值增长7.5%以上。集中抓好康得新预涂膜生产线、汇川汽车部件数字化生产线等10个重点技改项目，完成技改投入30亿元。全力推进大众创业，新增市场主体3600户以上。实施涉企服务提升工程，搭建政企、银企、企企等多层次交流合作平台，有效运作“过桥”资金，竭力帮扶企业解决实际困难。实施“十百千”培训工程，大力弘扬诚信、进取、担当的企业家精神，支持引导企业家“走出去”，拓宽国际化视野和战略性思维，建设优秀企业家队伍。推进园区集聚发展。高标准实施园区“二次规划”，全面完成7大类、25项规划的编制和修编。设立开发区专项发展建设资金1亿元。实施功能提升三年行动计划，建设圣诚路、连宇路等13条道路，铺设蒸汽管网2.7公里，启动6个区中村搬迁工作，年内完成各类投资20.9亿元。加快综合服务中心、双创产业园等平台建设，提升公共服务水平。启动玉沟河科创走廊建设，打造功能新区、特色小镇。实行“区辖镇街”模式，推动产城融合发展。改革开发区用人机制，对特需人才特岗特薪、特职特聘。设立股权投资基金5000万元，助推开发区企业快速发展。集中攻坚12个重点项目，确保轨道交通科技等8个项目年内竣工投产，康师傅四期、鸿润肉禽加工等5个项目上半年开工建设，新落地亿元以上工业项目10个。大力破除无效供给，依法稳妥处置金阳物流、金峪花生油等“僵尸项目”，加快市场出清。支持镇街创业园区明晰功能定位，搞好产业配套，打造差异竞争、错位发展的经济增长极。 （三）致力推动强村富民，实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定乡村振兴战略规划，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。增强绿色优质农产品供给能力。抓好粮食安全工作，建设高产创建示范方10万亩。实施优质特色农业提质增效行动，高标准发展西瓜、土豆、黄姜、小杂粮等特色作物10万亩，建设元宝枫等特色经济林2万亩。深入实施农业标准化战略，新增市级以上标准化种植示范园5家、标准化养殖场9家，新认证“三品一标”农产品8个，打响“泗水花生”“泗水地瓜”等特色品牌。坚持质量兴农、绿色兴农，新建农产品质量安全可追溯点10个，争创国家农产品质量安全县。加强产后经营体系建设，推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变。促进农业集约融合发展。支持新型农业经营主体发展适度规模经营，通过经营权流转、股份合作、土地托管等形式新增土地规模经营5万亩。实施龙头企业培植提升工程，新增市级以上龙头企业5家。实施农民专业合作社“瘦身”计划，清理“空壳社”“休眠社”，成立13个镇街联合社，培育50家示范社。促进农村一二三产业融合发展，推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，培育休闲农业、创意农业等新业态，启动2处田园综合体建设，争创全国一二三产业融合发展先导区。强化农业农村基础。实施小农水重点县、灌区节水改造等一批农田水利建设项目。建设高标准农田2.2万亩。实施农业科技展翅行动，推广良种良法5万亩，建设国家甘薯科技创新中心，新增市级现代农业(科技)示范园4处。新建为农服务中心3处。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平。选好配强村民委员会班子，培育“新乡贤”文化，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入开展移风易俗活动，倡树文明乡风。综合运用政策激励、分类帮扶、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济，力争40%的村年集体经营性收入达到3万元以上。深入推进农村“双创”活动，培训新型职业农民和实用人才等6000人次以上，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。建设美丽宜居乡村。扎实开展美丽乡村标准化建设四年行动，新建济河小山前示范片区，实施55个示范村、达标村建设。村庄规划编制覆盖率达到80%以上。加强农村基础设施建设，实施城乡供水一体化管网20公里，加快推进农村硬化道路“户户通”全覆盖。积极实施土地增减挂钩、库区移民避险解困项目，稳妥推进5个新建、10个续建新型农村社区建设。改造农村危房300户以上，农村改厕实现常住家庭全覆盖。实施乡村环境提升工程，完善环卫一体化长效管理机制，完成100个村庄的绿化、净化、美化提升。 （四）致力推进提质增效，加快发展现代服务业。大力发展现代服务业是把我县生态优势转化为发展优势、实现“生态立县”的必然选择。我们要整合优势资源，在做强品牌、培育支柱上下功夫，有效提升服务业供给质量。推进文旅融合发展。全力做好文化示范区核心区建设，加快实施尼山圣源书院二期，完成国学小镇规划编制;大力发展国学研修、文化休闲等文化新业态，培育文化骨干企业3家。启动全域旅游发展三年行动计划，完善提升旅游公共服务设施，争创全国森林旅游示范县、省级全域旅游示范县。推动林场、水库等旅游资源产业化、项目化，力争落地1-2个旅游大项目，力促泗水滨公园创建为4A级景区。高标准建设“圣地桃源”乡村旅游集聚区，推进仲都农业观光园、润和酒文化产业园等农旅、工旅项目增设旅游服务设施，引导宋家沟画家村、等闲谷艺术粮仓等文旅项目开展研学游活动。推出“风情周末、乡居泗水”乡村度假及研学游产品，精心举办泗水赏花汇、乡村风情旅游节等品牌旅游活动。发展商贸流通业。着力促进商业优化升级，培育提升老汽车站广场、润泽广场等商业街区，加快建设财富大厦，启动建设万向城城市综合体，推动镇街商贸中心建设，规范管理农村集贸市场，鼓励有实力的连锁经营企业到镇村布点经营。积极发展现代物流业，重点发展供应链物流和冷链物流。推进物流业集约化、智能化、标准化发展，培育大型物流企业，支持华信物流等企业开展无车承运业务。实施农村物流体系建设，打通物流“最后一公里”。培育新兴服务业。积极发展现代金融业，引进设立银行、保险等金融机构。支持银行业金融机构强化产品和服务创新，力争新增贷款8亿元以上。大力发展电子商务，新发展年交易额过千万元企业3家，争创市级以上电商产业示范园1个，电商交易额突破15亿元;实施农村电商发展五大工程，加快国家电子商务进农村综合示范县建设，农村电商服务站点覆盖率达到70%以上。鼓励社会资本投资养老产业，积极推进泗北新城生态养老、万紫千红养老康复中心等项目建设。 （五）致力提升宜居品质，建设美丽精致城镇。按照“山水园林·生态宜居”城市定位，以实施省级“城市双修”试点为契机，突出水系治理、功能提升、特色打造，构建城镇协调发展新格局。精致化建设城市。修编第四轮城市总体规划，完成生态水系景观、综合交通等14项规划编制，强化各类规划执行和监管。完善城市功能。坚持交通优先，新建改建城市道路18条、13.6公里，打通7条城市“断头路”，完成28条、12公里背街小巷整治。启动103省道北段改建，实施327国道东段绿化美化工程，改造县乡公路67公里，完成日兰高速泗水出入口扩建。启动鲁南高铁泗水南站站前广场建设。完成圣康路、圣华路2处综合管廊建设。实施北城供水厂建设，新改建污水管网35公里。圣源热电新上锅炉1台，改造供热管网9.4公里。新建曲泗天然气次高压管线1条、220千伏变电站1座。加强与社会资本合作，加快生活垃圾焚烧发电等项目落地实施。塑造生态特色。实施城市水体治理与修复，加快音义河水系建设，启动济河水系一期综合治理。加快构建绿地生态网络，完成华胥公园建设，推进伏羲公园续建等景观工程，启动仲子公园建设，实施道路绿化60公里，新增绿地50公顷。推进安居工程。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强房地产市场调控，落实租购并举住房制度，有序增加居住用地供应，规范开发和销售行为，加快推进21个新建续建小区建设，新开工商品房66万平方米。大力实施古城路、滨河路、外环路3个棚户区改造，切实抓好19个新建、续建回迁区建设。精细化管理城市。深化市容市貌综合治理，大力整治城市“六乱”，持续解决城市发展“痛点”，建设整洁有序的城市。开展交通秩序专项整治行动，让城市更加通畅。推进城市家具特色化改造，打造5条精品示范街。持续强力拆违控违，严厉打击违法建设行为。加快智慧城市建设，建成地下综合管线信息管理系统。健全完善社区、业委会、物业三方共治体系，推动物业服务规范化、专业化。特色化发展小城镇。全面落实加快镇域经济发展的若干政策，支持各镇街立足产业基础，培育发展1-2个特色产业，支持有条件的镇街建设“双创”产业园。加大对薄弱镇的支持力度，推动镇域经济均衡发展。加快推进金庄省级重点示范镇建设，启动实施泉林、圣水峪等特色小镇建设。鼓励各镇积极推进驻地和周边村庄综合开发，启动实施“六个一”工程，加强基础设施配套，进一步提升镇驻地综合承载能力。 （六）致力“蓝天”“碧水”“绿地”，厚植生态引领优势。践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入落实气水土“三个十条”，突出生态治理常态长效，多管齐下保蓝天、护碧水、增绿地。坚决打赢蓝天保卫战。持续开展大气污染集中攻坚治理，深化“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”综合治理措施，加大石材加工企业整治力度，严防“散乱污”企业和燃煤小锅炉死灰复燃，加强扬尘、挥发性有机物和散煤清洁化治理，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，完善应急减排清单，最大限度减少重污染天气发生，力争空气质量综合指数同比改善16%以上。扎实开展碧水行动。深化“治用保”流域治污体系，严格落实河长制，持续开展“清河行动”，保障重要水源地、河道水系水质安全。大力推进泗河综合开发，启动实施6座闸坝及生态绿化工程，完成鹅湾小流域治理，加快实施泉林泉域生态调水工程。积极开展湿地保护与修复，完成青龙山、楚夏寺河等湿地项目。健全城乡污水处理设施，建成第二污水处理厂，启动建设10个镇污水处理厂。强力实施绿地工程。实施大规模国土绿化行动，成片造林5万亩以上，退耕还林1万亩，建设生态廊道260公里，争创市级以上森林乡镇2个、森林村居10个，积极推进碳汇交易。强化土壤污染管控和修复，实施水肥一体化改造1万亩，治理农业面源污染20万亩，化肥农药实现“零增长”。强化矿山生态修复，对盗采石材、河砂、高岭土等矿产资源行为“零容忍”。大力推进绿色生产。强化环评刚性约束，坚决从源头上防范污染项目落地。培植发展循环经济和环保产业，积极推行清洁生产，实施5个循环经济项目，培育省级以上循环经济示范企业2家，争创山东省循环经济示范县。完成全国畜禽粪污资源化利用重点县项目建设，资源化利用率达到80%以上，病死畜禽无害化集中处理率达到95%以上。积极推广绿色建筑、新能源汽车等环保产品，推行农村生活垃圾分类收集，在全社会推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。 （七）致力为民惠民安民，持续增进民生福祉。强化“民声就是民生”，进一步加大民生投入，下大气力解决群众关心的热点难点问题，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。提高民生保障水平。开展“精准扶贫巩固提升年”活动，投资5500万元实施产业扶贫项目46个，拓宽贫困人口增收渠道;持续抓好孝善扶贫、社会扶贫，坚持脱贫不脱政策，建立巩固脱贫成果长效机制，切实做到真脱贫、防返贫，贫困发生率控制在2%以内。强化就业服务，新增城镇就业3100人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。深入实施全民参保计划，社保综合覆盖率提高到91.5%。加大企业养老保险基金征缴、清欠力度，积极化解国有、集体破产企业历史遗留问题，保障企业职工切身利益。落实城乡低保、农村五保保障标准自然增长机制。完成残疾人康复中心建设。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，免费为1.65万名适龄妇女进行“两癌”筛查。促进社会事业发展。实施教育工作提升三年计划，启动特殊教育学校迁建、职业中专产教融合、教师周转宿舍等项目建设;推广“集团化办学”“共同体+联盟”等办学模式，推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展;严查违法违规“办学办园”行为。深化“健康泗水”建设，争创省级健康促进县;推动建立多种医联体;加快县中医院新院区建设，县医院新院区病房楼、县妇幼保健院新院区建成使用。严格落实计划生育政策，促进人口长期均衡发展。建设“食安泗水”，争创省级食品安全先进县。扎实推进统计物价、气象地震、档案史志、民族宗教、外事侨务、广播电视、双拥共建等工作。扎实推进文化建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展“四德工程”建设，培育一批示范单位、示范村居，评选一批道德模范、泗水好人，提高全社会文明程度。大力传承弘扬优秀传统文化，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，持续办好儒学讲堂。完善公共文化服务体系，启动建设县文化中心，打造城市文化综合体。广泛开展全民健身活动，有序推行城区部分学校体育场地“错时”向群众开放，提高全民身体素质。严守底线防范风险。持续开展安全生产“大快严”集中行动，健全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，确保安全生产形势持续稳定。强化金融风险防控，大力建设“信用泗水”，严厉打击恶意逃废银行债务行为，加快不良贷款处置，妥善化解担保圈风险，持续优化金融生态环境。加强社会治理创新，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。深化打黑除恶打霸治痞专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为。优化“雪亮”工程，织密村级视频监控网络。推进“一村(社区)一法律顾问”实现全覆盖。加大矛盾纠纷排查力度，推动信访积案化解，依法整治信访秩序。完善应急管理体系，提高应急处置能力。各位代表，今年我们将继续为民办好十件实事：①实施城市便民设施提升工程，新建改建3处农贸市场，完成3条主干道人行道铺装、圣源湖健康步道升级改造。②实施棚户区改造工程，启动改造3100户以上。③实施清洁取暖工程，新增气代煤、电代煤用户3300户以上。④实施“双安双创”健康工程，开展食品专项整治行动10次以上，免费为群众快检食品2000个批次、抽检农产品样品8600个。⑤实施敬老院升级改造工程，提升入住老人生活条件和供养服务水平。⑥实施农村饮水安全巩固提升及区域规模化集中供水工程，有效解决部分群众吃水难问题。⑦实施中小学校餐厅新建扩建工程，新建、扩建餐厅35处，着力解决学生就餐难问题。⑧实施困难群体帮扶工程，加大对经济困难家庭学生资助力度;为持证残疾人免费购买意外伤害保险;建设村居(社区)儿童快乐家园50处。⑨实施文化惠民工程，村级文化服务中心实现全覆盖，开展送戏下乡、乡村儒学讲堂各500场。⑩实施电子商务进农村示范工程，新建县级公共服务中心1处、村级服务站420个。 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。做好新一年的政府工作，必须不断加强自身建设，提高政治站位，增强“八种本领”，全面提高政府执行力和公信力。 （一）旗帜鲜明讲政治。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护县委权威，坚决贯彻县委决策部署，确保各项工作落实落细落地。认真落实全面从严治党责任，切实把政府系统党组织和党员干部队伍建设好、管理好。 （二）履职尽责重法治。带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大决策法定程序，推进科学民主决策。严格规范公正文明执法，坚决纠正违法和不当行政行为。认真执行县人大及其常委会决议决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大议案建议和政协提案。扎实推进政务公开标准化、规范化，及时回应社会关切。 （三）真抓实干勇担当。大力弘扬求真务实精神，“撸起袖子加油干”，坚持干字当头、以干立身，践行一线工作法，善于开拓创新、破难攻坚，敢于担当、敢抓善管，做到讲真话、办实事、求实效，杜绝虚假政绩和急功近利。以百姓之心为心，深化联系基层、联系群众制度，及时了解社情民意。进一步精简会议文件，摆脱繁琐事务，集中全部心思和精力抓执行、促落实。对重点项目坚持指挥部、推进组推进模式，实行全链条跟踪、全过程代办、全方位服务。加强督查考核问责，狠抓绩效管理，严厉整肃庸政懒政怠政行为，推动政府工作提速提效。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。 （四）清正廉洁守规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，牢固树立底线意识、红线思维，严格遵守中央八项规定实施细则和省市县委实施办法，驰而不息纠正“四风”问题。强化审计监督，严管政府“钱袋子”，严控“三公”经费和一般性支出，确保每一笔财政资金都花在明处、用出实效。加强政府债务管理，确保规范运作、风险可控。认真履行“一岗双责”主体责任，深入推进党风廉政建设，从严监管公共资源交易，从严管理国有资产资本，从严查处群众身边的腐败问题和不正之风，进一步树立干净干事、清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共泗水县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为建设“生态泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”、实现全县人民对美好生活的向往而努力奋斗!相关名词注释：1.开发区功能提升三年行动计划：经过3年时间，开发区圣金路以东片区道路及市政管网设施全部建成;济河工业园主道路框架及供排水配套设施全部建成;全面实施北玉沟前村、北玉沟后村等10个区中村搬迁改造工程;实施开发区综合服务中心、专家公寓、研发平台、学校、医院等项目建设，建成科技创新、大众创业、企业孵化、检验检测、人力资源、金融服务、生产生活服务、外贸综合服务等八大公共服务平台。2.“1+7”执法模式：“1”为组建综合行政执法局，开展跨部门、跨领域综合执法;“7”为在国土、交通运输、农业、文化、卫生计生、市场监管、安全生产7个领域保留独立的执法队伍，实行部门内综合执法。3.城市双修：包括“生态修复、城市修补”，是指用再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量;用更新织补的理念，拆除违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。4.四新四化：聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。5.全市“6501”培育工程：到2021年，全市重点培育50家电子信息制造业企业、50家软件和信息服务业企业、50家两化融合示范企业，建成50条智能生产线，研发生产50个高端智能终端产品，督导推进50个信息产业重点在建项目建设，指导建设1个智能化示范工业园区。6.“3413”企业梯次培育三年行动计划：争取3年内，新增小微企业3000家以上，小微企业成长升级为规模以上企业40家以上，新培育年产值过5亿元骨干企业10家、过10亿元龙头企业3家以上。7.企业家“十百千”培训工程：每年遴选10名领军型企业家到国外培训，遴选100名优秀企业家到国内高等院校、知名培训机构培训，遴选1000名企业经营管理人才在县内开展行业政策、市场营销、企业管理等培训，培养和造就懂经营、会管理、善决策、能创新的优秀企业家和以他们为核心的企业家团队。8.四类风险：是指暴力恐怖事件风险、群体性事件风险、个人极端事件风险、安全事故风险。9.农村电商发展五大工程：是指农村电子商务公共服务体系建设工程、农产品品牌培育及营销推广工程、农村电商人才培育工程、城乡物流配送体系建设工程、电商精准扶贫工程。10.放管服改革五大行动：是指削权减证行动、流程再造行动、精准监管行动、体制创新行动、规范用权行动。11.一单两库一细则：是指随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库、随机抽查工作细则。12.城市“六乱”：是指乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐现象。13.镇驻地“六个一”提升工程：是指在镇驻地建设一条示范街、一处广场绿地、一条新建道路、一处规范集贸市场、一条雨污分流管网、一座污水处理设施。14.碳汇交易：是指把造林换算成吸收二氧化碳的碳汇单位，造林单位将碳汇指标在指定交易场所挂牌出售，碳排放单位通过购买碳汇指标来抵消其工业碳排放量。15.教育工作三年提升计划：2018-2020年，通过实施平安校园建设、管理体制改革、教师素质提升、乡村教师关爱、内涵发展、办学条件优质均衡、特殊学生关爱、学前教育提升、职业教育提升等九大工程，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。16.医联体：是指由一所三级医院，联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生机构，组成“医疗联合体”，居民则选择就近联合体签约就医，在社区首诊，逐级转诊。我县的多种医联体建设，是指县医院、县中医院、县妇幼保健院与上级医院组建医联体，14家镇街卫生院与县医院、县中医院、县妇幼保健院组建医联体。17.“雪亮”工程：是指以县镇村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。18.县文化中心：是指集文化馆、图书馆、博物馆等于一体的文化中心。19.双安双创：是指保障食品安全和农产品质量安全，争创省级食品安全先进县、国家农产品质量安全县。20.八种本领：是指学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八种本领。

  2025-07-27

• 【济宁招商】济宁：以新旧动能转换重塑城市竞争力 探索资源型城市转型新路径

  在推进高质量发展的关键阶段，济宁市将招商引资作为新旧动能转换的核心抓手，通过培育新兴产业与升级传统产业双轮驱动，构建"1+5+N"空间布局体系，以专班推进机制和十大产业专项规划为支撑，全面激活资源型城市转型内生动力。 一、顶层设计引领转型方向 济宁市于2023年修订《新旧动能转换总体方案》，明确"增量崛起"与"存量变革"并重的发展路径。在省级战略框架下，重点规划建设鲁西经济隆起带，将新一代信息技术、新能源新材料等五大新兴产业列为优先发展领域。同步出台传统产业智能化改造三年行动计划，对化工、纺织等支柱产业实施工艺升级和绿色化改造，形成"新兴产业扩容+传统产业提质"的立体化转型格局。 二、产业重构培育增长极 高端装备制造领域重点突破工程机械、智能矿山设备等细分赛道，2022年核心产业集群规模突破500亿元。医养健康产业依托"孔孟文化"IP打造中医药特色园区，建成覆盖研发、制造、服务的全产业链条。文化旅游产业通过"运河记忆"等项目活化历史资源，2023年接待游客量实现两位数增长。在农业领域推广"智慧大棚+品牌运营"模式，金乡大蒜等地理标志产品溢价能力显著提升。 三、空间优化重塑经济地理 "1+5+N"布局中的"1"指济宁高新区作为创新策源地，已集聚省级以上研发平台47家；"5"个专业化园区分别聚焦生物医药、环保科技等特色领域；"N"个县域产业节点形成差异化互补。2024年启动的京杭运河生态经济带建设，将物流枢纽功能与产业升级深度绑定，推动港产城融合发展。 四、机制创新保障实施效能 建立市级动能转换指挥部，下设6个专项工作组实行清单化管理。组建由200余名专家构成的智库团队，为十大产业提供技术路线咨询。实施"一业一策"精准扶持，在土地供给、金融支持等方面形成20项配套政策。通过季度督导评估机制，确保重点项目按期推进，2023年全市高技术产业投资增速持续领跑鲁南经济圈。 五、绿色转型筑牢发展基底 将节能环保指标纳入园区考核体系，关停改造高耗能企业37家。推广"光伏+塌陷区治理"模式，微山湖片区建成全国最大水面光伏电站。2022年起试点碳账户制度，在煤化工行业探索碳捕集技术应用，传统产业绿色化改造率较上年提升8个百分点。 当前，济宁市正通过系统化制度创新破解资源依赖惯性，其经验已纳入国家发改委转型案例库。随着系列举措的纵深推进，这座千年运河名城正在书写资源型城市高质量发展的新时代答卷。

  2025-07-26

• 【济宁招商】济宁科技创新成果获国家级认可助力产业升级

  在推动经济高质量发展过程中，济宁市通过招商引资与本土科技培育双轮驱动，实现了创新链与产业链深度融合。近日，该市两家企业联合高校研发的项目荣获国家科学技术进步奖二等奖，标志着区域科技创新能力取得突破性进展。 一、核心技术突破服务国家战略需求 济宁市圣丰种业科技有限公司与山东农业大学合作的“不确定性系统的辨识与控制”项目，针对复杂工业环境中的系统稳定性难题，开发了具有自主知识产权的动态优化技术。该项目成果已应用于农业机械智能化改造，显著提升了装备作业精度与效率。 兖矿集团联合山东科技大学等单位研发的“煤矿深部开采突水动力灾害预测与防治关键技术”，构建了多场耦合灾害预警体系。通过三维地质建模与实时监测技术，将突水事故预警准确率提升至国际领先水平，为能源安全开采提供了重要保障。 二、政产学研协同创新成效显著 济宁市近年来实施“科技强市”战略，设立专项基金支持关键技术攻关。通过建立重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动企业与高校形成联合攻关机制。此次获奖的两个项目均经过五年以上持续研发，期间获得多项发明专利与行业标准认证。 三、科技成果转化推动产业升级 获奖技术已在多个领域实现规模化应用。圣丰种业的技术被纳入省级智能农业推广项目，服务全省30余个现代农业示范区；兖矿集团的防治体系在全国14个大型矿区部署，近三年累计避免经济损失超百亿元。这些成果有效促进了传统产业向数字化、绿色化转型。 四、创新生态持续优化培育新动能 济宁市累计12项科技成果获得国家科学技术奖，覆盖高端装备、新材料、现代农业等领域。通过建设科技企业孵化器、完善人才引进政策，全市高新技术企业数量实现三年翻番。当前正重点布局人工智能、碳中和技术等前沿领域，为高质量发展注入新动力。

  2025-07-26

• 【济宁招商】太白湖新区11大项目集中开工 生态文旅与基建同步推进

  在招商引资工作取得显著成效的背景下，太白湖新区近期启动了一批重点项目建设，涵盖生态修复、文旅融合、教育配套及交通升级等领域。此次集中开工的11个项目总投资规模显著，旨在通过多元产业布局提升区域综合承载力，为城市高质量发展注入新动能。 一、生态修复工程引领绿色发展 九曲湖生态湿地作为核心项目，规划面积达万亩级，将分阶段实施湿地科普区、现代农业示范区等建设。同步推进的洸府河湿地提升工程，计划年内完成河道整治及周边村落搬迁，强化水域生态功能。泗河入湖口清障工程则重点解决河道淤积问题，保障汛期行洪安全。 二、文旅项目挖掘历史文化资源 白衣尚书纪念馆依托本地历史人物文化IP，打造政德教育实践基地，配套景观提升工程预计年内竣工。大唐牡丹园以花卉产业为切入点，融合观光休闲功能，丰富新区文旅业态。一亩农庄田园综合体项目探索"农业+旅游"模式，推动城郊型现代农业发展。 三、基础设施全面升级 临菏路大修工程涉及9.22公里路段改造，重点加固煤矿采区段路基。矿外路大修工程与冠鲁小学周边道路建设将同步优化区域路网，缓解交通压力。"花满新城"绿化工程计划新增城市绿地，提升主干道景观品质。 四、民生工程提速推进 石桥中学东教学楼项目将拆除危旧校舍，新建现代化教学设施。西北片区棚改项目通过B片区开发改善居民住房条件，配套建设社区公共服务设施。 这批项目的实施将显著提升太白湖新区在生态保护、产业培育和城市功能完善方面的综合水平，为济宁市北部城区发展提供重要支撑。相关部门表示将严格监督工程进度与质量，确保各项目按计划节点推进。

  2025-07-26

• 济宁强化国防动员招商引资助推创新发展

  在推进国防动员和后备力量建设中，济宁市近期通过招商引资驱动军民融合产业升级，加速应急应战能力提升和部队正规化建设，优化综合服务保障效能，助力国防体系创新转型，为区域国家安全注入新动能。 一、深化思想政治建设融入创新发展框架 2023年国以来，国防动员强调思想引领作为核心驱动。济宁市将思想政治建设与国防动员体系融合，依托党校和国防教育基地开展专题培训，强化党对军事工作的绝对领导。2024年，通过创新机制，引入智能化学习平台如国防教育App，引导群众参与虚拟模拟演练，提升意识培养实效，确保队伍凝聚力与应急响应同步加强。此举弱化传统教学形式，转向互动数字化路径，贴合军民协同新要求。 二、提升应急应战能力匹配现实挑战需求 面对复杂安全环境，济宁市优化应急能力体系构建。2022年始，济宁响应上级号召，完善民兵预备役制度，整合公安、消防等部门资源，推进数字化指挥平台应用。2024年扩展人工智能实战演练，模糊训练日期但强化年度轮训机制，通过模拟城市危机场景提升响应速度。同时，招商引资引入高科技企业合作，开发无人机监控和智能感知设备，降低人为风险，实现实战准备无缝衔接。 三、巩固部队正规化建设标准实施路径 正规化建设是国防后备力量基石。2024年初，济宁修订地方规章制度，强化军事设施管理规范化，引用国家标准如营区环保标准，推动节能减排应用。模糊具体检查节点但明确全年审计周期，确保装备维护透明化。招商引资导向清洁能源装备厂落户，结合军民融合政策支持中小微企业参与生产链，优化装备迭代而不依赖财政数据指标。弱化绩效考核，侧重过程合规导向。 四、扩展综合服务保障效能支撑体系升级 服务保障需面向实战检验，2023年济宁市建立多部门协同机制，优化医疗后送和物资调配网络。引入智能仓储系统处理军需供应，模糊季度配送日但巩固灾备库存更新。招商引资吸引社会资本投入国防供应链，如引入民企共建应急产业园，提供技术维护服务。该模式通过公开采购确保资源下沉基层，提升保障响应而不夸大覆盖率，契合可持续发展要求。 五、创新驱动国防动员全链条改革突破 创新是核心引擎，2024年济宁市推动动员体系数字化升级，试点区块链技术追踪预备役信息，强化数据安全防控。招商引资聚焦科技孵化器项目，联合高校和企业研发智能传感器，应用至国土监控系统。模糊项目起步但明确年度成果转化节点，弱化统计值而强调应用实例。该路径提升后备力量灵活配置，符合国防转型战略。

  2025-07-26

• 康驿镇产业集聚加速发展 招商引资硕果斐然

  在推动区域经济高质量发展进程中，济宁市汶上县康驿镇通过精准高效的招商引资，短短两年内成功吸引43个产业项目落地，其中24个为超亿元投资项目，带动镇域经济实现显著转型。这一成就不仅加快了工业化步伐，还促进了财政增收，2021年上半年财政收入达2708万元，同比增长近20%，充分验证了招商引资策略的实效性和可持续性。 一、依托区位交通优势确立发展定位。康驿镇地处济宁市核心辐射圈，距济宁市区不足30公里，拥有密集的交通网络，包括105国道、327国道纵横全境，以及日兰高速、济徐高速穿境而过，邻近高速出入口和鲁南高铁站，形成了便捷的物流和客流通道。基于这一优势，康驿镇党委明确将“工业强镇、产业兴镇”作为核心战略，优先布局产业升级与项目引进工作，为招商引资奠定了坚实的地理基础。当地政府在统筹资源中，聚焦装备制造和商贸物流主导产业，确保项目落地的连贯性和区域协同发展。 二、创新招商引资策略拓展项目来源。康驿镇通过多元化方式，如定点招商、上门招商、在线招商、展会招商、以商招商和委托招商，构建了完善的组合拳机制，高效吸引国内外投资主体。在实施过程中，结合“临时党支部+项目专班”推进模式，强化部门协作，实施全程帮办代办服务，为企业提供全周期、无缝隙支持，确保项目快速推进。例如，2020年华首重工项目涉及年产10万台变矩器、3万台变速箱和1万台智能物流车，在机制助力下建设工期由13个月压缩为6个月，实现了当年竣工投产，展现了项目落地的“康驿速度”。 三、优化营商环境加速项目落地与建设。康驿镇持续完善软硬件设施，加大投资力度，累计投入超过9000万元升级园区载体，突出装备制造主导产业并融入“智能制造”元素，推动物联网和大数据应用智能化转型。该机制确保项目快速建成，如2020年多个超亿元项目提前达效，带动产业结构和产业链优化。目前园区已进驻97家企业，包括23家规模以上企业和4家国家级高新技术企业，体现了创新要素的集聚效应，为招商引资提供了强劲支撑。当地政府还深化服务模式，将数字化、自动化技术融入日常管理，实现项目动态监测和高效执行。 四、推动产业升级与智能化转型。康驿镇以“智能制造”为核心方向，结合“互联网+”技术，促进工程机械和商贸物流产业的智能化升级，实现传统工业与现代信息技术的深度融合。该镇通过引进高科技项目，如智能装备制造企业，加快数字化应用落地，增强产业链韧性。2021年上半年，园区企业积极实施自动化改造，提升生产效率和产品附加值，这不仅降低运营成本，还吸引更多高新技术企业入驻。数据显示，2021年全镇规模以上工业企业总产值同比增长51.7%，反映了招商引资对产业转型的强劲驱动力。 五、经济成效凸显招商引资长远价值。招商引资的成功实践直接促进了康驿镇整体经济实力提升，2021年上半年财政收入增长体现出工业化的红利。项目落地的经济效益已扩展至就业和财政增收领域，全镇企业集群持续壮大，如国家级高新技术企业的涌现标志着创新能力的跃升。未来发展规划将继续围绕可持续招商路径，深化园区整合与产业延伸，确保招商引资成果持续转化为区域发展动能，为济宁市整体经济转型贡献坚实力量。政府还将强化协同机制，维持无缝隙服务模式，实现招商项目从引入到产出的高效闭环。

  2025-07-26

• 【济宁招商】济宁组织工作会议部署高质量发展新路径

  在新时代党的建设总体布局下，济宁市近期召开重要会议部署组织工作高质量发展任务。会议强调，要将政治建设作为根本引领，持续深化理论武装与主题教育活动，全面提升组织工作服务大局能力，以高素质干部队伍和人才支撑赋能招商引资和区域发展，为建设新时代社会主义现代化强市提供坚强组织保证。 一、强化政治统领，筑牢高质量发展思想根基 济宁市始终坚持把党的政治建设摆在首位，将其作为组织工作的“纲”与“魂”。会议明确要求，全市各级党组织和组织部门必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要把持续深入学习党的创新理论作为首要政治任务，建立健全常态化学习机制，引导广大党员干部自觉运用蕴含其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。深入巩固拓展主题教育活动成果，将其融入日常、抓在经常，转化为推动改革发展稳定的具体行动。通过严格的政治历练和实践锻炼，不断提升全市党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央的决策部署在济宁不折不扣落地生根，为高质量发展定向引航。 二、锻造过硬队伍，夯实高质量发展人才支撑 实现高质量发展，关键在人，关键在干部队伍。济宁市着眼未来五年乃至更长时期的发展需要，系统谋划干部育选管用工作。突出事业为上、人岗相适，持续优化干部选任机制，强化在项目建设、招商引资、乡村振兴、科技创新、基层治理等关键一线识别考察干部的导向。大力实施干部能力素质提升工程，精准开展专业培训和实践锻炼，着力弥补干部知识弱项、能力短板、经验盲区。严格落实干部监督管理各项制度，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。围绕济宁重点发展的先进制造业集群、现代港航物流、创新驱动等领域，大力引进培育高层次急需紧缺人才，不断优化人才发展生态，使人才活力充分涌流，为高质量发展提供源源不断的内生动力。 三、建强组织体系，激发高质量发展基层活力 党的力量来自组织。济宁市牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力提升各级党组织的政治功能和组织功能。在农村，重点围绕抓党建促乡村振兴，选优配强村党组织书记，发展壮大村级集体经济，提升党建引领乡村治理效能；在城市社区，深化党建引领网格化治理，提升精细化服务水平，打通服务群众“最后一公里”；在机关、企事业单位，推动党建与业务深度融合，解决“两张皮”问题；在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续整顿软弱涣散基层党组织，把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，凝聚起推动济宁高质量发展的磅礴力量。 四、强化自身建设，打造模范高效组织部门 组织工作的高质量发展，离不开一支自身过硬的组工队伍。济宁市组织系统始终对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门标准，不断加强自身建设。带头筑牢政治忠诚，把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂。恪守组织工作职业规范，坚持原则、公道正派、实事求是，做到一碗水端平、一把尺量准。聚焦组织工作主责主业，大兴学习研究之风，提升专业素养和履职能力。驰而不息改进作风，密切联系服务党员干部人才，力戒形式主义、官僚主义，展现新时代组工干部良好风貌。通过严格的自我要求和不懈努力，不断提升组织工作科学化制度化规范化水平，保障各项决策部署高质高效落实，为全市高质量发展大局提供坚强组织保障。

  2025-07-26

• 【济宁招商】济宁与华为深化战略合作共筑数字经济发展新高地

  在数字经济加速发展的背景下，济宁市通过招商引资积极引入头部企业，推动产业转型升级。华为作为全球领先的信息通信技术企业，与济宁市的合作持续深化，双方以大数据中心建设为纽带，在云计算、人工智能等领域展开战略协作，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、合作基础：共建大数据中心赋能区域数字化转型 济宁市与华为的合作始于华为山东（济宁）大数据中心项目。该中心定位为区域性核心节点，覆盖山东省及周边省市的数据服务需求，重点支撑政府治理、企业数字化和民生服务。项目落地后，有效满足了传统产业升级与新兴产业培育的技术需求，成为济宁市“数字强市”战略的关键基础设施。官方公开信息显示，该中心采用华为自主研发的云计算技术，显著提升了本地数据处理能力，并为智慧城市、工业互联网等场景提供底层支持。 二、政策协同：优化营商环境吸引企业深耕 济宁市将营商环境建设作为合作的重要保障，通过出台专项扶持政策、简化行政审批流程、强化人才配套等措施，为华为等企业提供“全生命周期”服务。例如，济宁市政协围绕企业需求开展专题协商，推动解决土地、能源等要素供给问题。华为方面多次公开表示，济宁市高效的政务服务和产业生态的完整性，是扩大投资的核心考量。 三、产业联动：技术赋能传统经济提质增效 合作中，华为的技术优势与济宁的产业基础形成互补。在制造业领域，华为云服务助力济宁市装备制造、纺织等传统企业实现智能化改造；在农业领域，双方共建智慧农业平台，推动农产品溯源和精准种植。此外，华为还参与济宁市数字政府建设，提升政务服务的数字化水平。这些实践被省级媒体列为“新旧动能转换”典型案例。 四、未来规划：拓展合作领域共建创新生态 基于现有成果，双方计划在人工智能、5G应用等领域进一步合作。济宁市提出将数字经济作为主导产业培育，华为则承诺加大研发资源投入，联合本地高校共建人才培养基地。分析认为，这种“技术+场景+政策”的模式，有望成为山东省数字经济发展的样板。 此次考察交流标志着济宁市与华为的合作进入新阶段。通过强化顶层设计与市场化运作结合，双方正共同探索数字经济与实体经济深度融合的路径，为区域高质量发展提供可持续动力。

  2025-07-25

• 【济宁招商】鲁港合作新篇章：济宁日照深化项目对接与落地

  在鲁港经贸合作持续深化的背景下，济宁市和日照市以招商引资为核心抓手，通过精准对接国际资本与产业资源，推动一批重点项目落地。两地依托香港山东周平台，与多家跨国企业和金融机构达成合作意向，并建立长效推进机制，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、济宁市打造文化经贸融合新标杆 济宁市以2017年香港山东周为契机，在港举办专题合作项目对接会，与德勤中国、KKR投资集团等国际机构签署战略协议，重点布局医养健康、信息技术等领域。依托孔子文化节这一国际品牌，邀请80余名香港商界代表参与经贸文化交流，同步举办“东方圣城行”投资恳谈会，吸引世界500强企业探讨产业合作。为保障项目实效，当地建立外资工作专项调度制度，对重点客商实施“一项目一档案”管理，明确阶段目标与时间节点。 二、日照市强化项目全周期服务机制 日照市针对香港山东周期间推进的12个重点项目，建立企业一对一联络专班，重点跟踪华润集团、光大国际等已落户企业的增资扩产需求。通过邀请德勤会计师事务所等专业机构实地考察，优化营商环境评估体系。当地还制定存量外资企业服务清单，在物流、新能源等领域推动产能升级，形成“引进—服务—再投资”的良性循环。 三、产业协同构建开放型经济新高地 两地聚焦基础设施与文化传播等共性领域，形成差异化招商策略。济宁市发挥儒家文化优势，推动文旅IP开发与跨境融资结合；日照市则强化港口经济特色，引导外资投向临港产业园和绿色低碳项目。双方通过共享香港山东周建立的客商资源库，实现产业链互补，其中跨境金融、智慧城市等领域的合作已进入实质性阶段。 四、长效机制护航跨境合作可持续性 为巩固香港山东周成果，两地建立联合督查机制，定期评估项目履约率与资金到位情况。济宁市将外资项目纳入政务服务“绿色通道”，日照市则出台跨境投资便利化措施，包括简化备案流程、强化法律咨询服务等。这种“活动平台+长效服务”的模式，已成为鲁港经贸合作的重要实践样本。

  2025-07-25

• 【投资邹城市】2017年香城镇政府工作报告

  在2017年1月3日香城镇第十九届人民代表大会第一次会议上 秦仕儒 各位代表： 现在，我代表镇人民政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 香城镇第十八届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇抢抓历史机遇、优化发展布局、实现重点突破、加速转型跨越的重要时期。五年来，全镇上下在镇党委的坚强领导下，按照“生态立镇、项目强镇、产业富民”的工作思路，拼搏实干，攻坚克难，全力以赴抓经济、调结构、打基础、惠民生，“十二五”目标顺利完成，“十三五”规划实现良好开局，经济社会各项事业发展进入新阶段。先后获得了“国家级生态镇”、“中国最美村镇”、“山东省文明镇”、“山东省美丽宜居小镇”“省级一村一品示范镇”、“国民休闲汇山东省最佳休闲镇”、“山东省最美旅游风情小镇”等荣誉称号。 （一）经济实力大幅提升。2016年完成地方财政收入2719万元，是2011年的5.6倍;固定资产投资年均增幅16%，位居全市同等乡镇前列;经济结构进一步优化，三产比例调整为47：35：18。镇村经济一体化进程加速推进，农业产业化水平不断提高，农村经济稳步发展，2016年农民人均纯收入达到12641元，是2011年的1.71倍。五年来，我们抢抓青岛保税港区济宁(邹城)功能区落地香城的发展机遇，新增亿元项目12个，招商引资实际到位资金累计完成3.3亿元。培植壮大“四新经济”，加大科技创新投入，逐步推动企业转型升级。洪石泉螺旋藻、瑞昌食品、乡间道科技、集盛食品等企业已成功创建济宁市龙头企业，一批投资规模较大、技术含量较高的项目竣工投产。 （二）镇村面貌持续改善。高起点编制了《香城镇总体规划(2013-2030)》，修编了《香城镇控制性规划》。完成了镇驻地路网、立面提升及配套建设工程。实施了香湖生态核心区建设，完成了绿化提升、燃气管网、排水设施等基础建设工程;启动实施了仁和社区、商贸综合体、香瑞嘉园、香山商贸城、香和花园等一批开发项目，提升了小城镇品味。按照“三村同建、全域推进”的工作思路，实施了桃园、龙山、枣园3个片区25个美丽乡村、38个生态文明村和30个环境整洁村建设，打造了“缤纷石鼓”、“幸福北齐”、“子莫故里”、“养生西刘”等特色村庄，获得了“济宁市美丽乡村建设示范区”称号;2014年以来，先后多次在省、济宁市以及邹城市各级美丽乡村现场观摩会中取得第一名。率先推行环卫一体化管理，建立了“村收集、镇运输、市处理”环卫一体化运作机制，全面提升了人居环境;2016年迎接了全国环卫一体化现场会和联合国儿童基金会粪便无暴露工作现场会。加快了村村通、村内通、户户通等农村道路建设工程，2011年以来累计硬化村庄道路419公里。实施了尖山社区、田石社区、辛沟社区、詹邱社区、仁和社区等工程，完成了66个村的农村电网改造，完成农村改厕7000户。 （三）产业融合初显成效。以创建现代农业示范区为目标，加快现代农业发展步伐，做大做强品牌农业。修订完善了现代农业发展“1+3+7+N”规划，先后实施了2期国家千亿斤粮食提升、2期小农水重点县、2期高标准良田及小流域综合治理等工程，累计整治土地3.2万亩。以退耕还林工程为依托，培植特色产业基地，实施了枣园、洪山、五宝庵山、狼舞山等流域15000亩退耕还林工程。在巩固万亩长红枣基地、万亩大樱桃基地、万亩优质花生基地的基础上，培植了青青果岭、老龙湾梨园、洪山谷、辛农庄园等一批特色示范园，取得“绿色食品认证”4个、“无公害农产品认证”28个、地理标志证明商标8个、原产品地理保护1个。五年来，共创建3A级景区1处、2A级景区3处;省级旅游特色村6个、省级精品采摘园4个;全国精品农家乐1家、省级五星级农家乐4家、省级四星级农家乐4家、省级三星级农家乐1家，依托“互联网+”优势，注册了“齐韵”电商服务中心，连续举办“美食季、赏花季、采摘季”等系列活动，打响了“邹东深呼吸、山乡慢生活”特色品牌，年接待游客达到80多万人次。 （四）民生事业全面进步。五年来，累计民生投入8083万元，为民办实事如期完成。认真开展精准扶贫工作，全面完成1352户、2385人脱贫任务。推动新型农村合作医疗、农民养老保险全覆盖，参合率达95%以上。实施教育基础提升工程，完成2处中学、14所小学、幼儿园的校舍新建及改造工程，顺利通过全国教育均衡发展市验收，创建山东省示范幼儿园1处，济宁市规范化学校1处。新建村级广场60处、农家书屋76处，建成“孟子学堂”6个，“孟母讲习所”6个。改建、新建村级标准化卫生室7处，全民免费健康查体活动实现常态化，人口出生性别比日趋合理。狠抓大气环境综合整治，建立网格化监管机制，累计整顿建筑工地6家，石材开采厂2家，石材加工厂29家，燃煤锅炉18个。实施“天网工程”，实现100个村治安监控全覆盖;推进“警治联勤”，增强了人民群众的安全感，社会大局持续和谐稳定。 （五）政府自身建设不断加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。积极倡导“一线工作法”、限时办结、责任追究、群众评议制等服务机制，严格督查考核，以实绩定奖惩，工作效率明显提高，依法行政能力持续增强。严格落实中央八项规定精神，推行村级事务管理“六规范”，完成公务用车改革，“三公”经费逐年压减。自觉接受人大依法监督，累计办理市镇两级人大代表建议116件，办复率100%。安全生产、应急管理、民族宗教、档案史志、广播电视、老龄、统计、民兵、残联等事业都取得新进步。 各位代表，五年来，全镇上下同频共振，苦干实干，一步一个脚印，一年一个台阶，取得了令人振奋的成绩，香城的发展站在了更高的起点上。五年来，我们围绕筑牢发展根基，不断优化产业发展布局，建成了一批打基础、管长远的基础设施，新上了一批促转型、增后劲的产业项目，营造了发展新优势。我们抢抓发展机遇，积极谋划争取，成功纳入区域中心镇、美丽乡村示范镇、现代农业示范镇、外向型经济示范区，在实践中抢占了发展先机，创造出保税功能区建设、小城镇建设、美丽乡村建设等富有香城特色的经验做法。我们坚持以人为本，从群众最不满意、最期盼解决的问题入手，尽心尽力办实事解民忧，让改革发展成果更多惠及百姓。这些探索实践和经验做法，是全镇人民智慧的结晶，必将成为今后推动香城加快发展的宝贵财富和不竭动力! 各位代表，五年的发展成就和良好局面来之不易，这是市委、市政府坚强领导和镇党委科学决策的结果，得益于历届领导班子打下的良好基础，离不开镇人大的监督和支持，更凝聚着全镇人民的辛劳、智慧与汗水。在此，我代表镇人民政府，向人大代表，向全镇人民和社会各界，向所有为香城建设发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题。经济总量小，产业发展规模小，工业、服务业占比较小，经济基础相对薄弱;镇村基础建设投入不足，城镇开发力度不够大，个别村庄环境综合治理欠账较多;农业集约化、规模化、产业化水平仍然较低;社会事业发展与经济发展不相适应，不能满足群众日益增长的精神文化需求;政府职能转变不彻底，部分干部敢于担当、善于担当的勇气和能力有待增强。对于这些问题，本届政府将以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风认真加以解决。 二、今后五年的发展思路和奋斗目标 今后五年，是我镇聚焦富民工程、加快发展步伐，全力实现发展新跨越的关键时期。按照镇第十三次党代会部署，今后五年经济社会发展的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“产业融合发展、提档提质增效、打造富民工程”的工作思路，突出“保税功能区”、“美丽乡村示范区”、“现代农业示范区”辐射带动优势，推动区域性中心小城市建设、美丽乡村全域化建设、工业转型升级、文旅融合共兴、生态高效和休闲观光农业发展，统筹抓好民生保障和社会治理，加快建设国家级美丽宜居小镇、省级健康小镇、文化旅游名镇、养生特色小镇、创新开放高地，努力推动经济社会各项事业实现新跨越。 具体工作目标是： 突出产业发展，持续壮大经济实力。坚持规划引领，实施融合发展，加快推进一心“区域性中心小城市”，三区“保税功能区、文旅融合共兴区、生态高效农业区”，十园“食品工业园、小微产业园、跨境电商园、现代农业示范园、国学文化园暨政德教育基地、红枣文化产业园、螺旋藻生物科技园、亲情百花园、普阳山生态公园、能量养生民宿园”建设，做强工业、做大旅游业、做精农业，构建以现代工业为支撑、文化旅游产业为主导、休闲观光农业为基础的新型产业融合体系。依托青岛保税港区邹城功能区，主动吸引民间资金、核心技术、优秀人才等生产要素向香城聚集，力争每年招引3-5家符合产业规划的企业进区入园，打造对外开放深度合作的战略高地。“十三五”期间，地区生产总值年均增长12%左右，实现比2010年翻一番;地方财政收入年均增长6%左右，固定资产投资年均增加16%左右，农民纯收入年均增长12%左右。 加快城镇建设，打造区域性中心小城市。坚持产城一体，实施互动融合，全面拉开区域性中心小城市建设框架。同步推进区域性小城市和美丽乡村建设，着力推动镇域人口、土地、产业、生态资源有机整合，加快路网建设，构建纵横交错、四通八达的交通路网格局。推进新型农村社区、棚户区改造工程，完善道路、供电、燃气、排水等城镇基础设施，努力建成社区功能、产业功能、文化功能、生态功能有机融合的特色小镇。到2021年，镇驻地人口达到2万人，美丽乡村覆盖率达到75%以上。牢固树立绿色低碳发展理念，实施最严格的环境保护制度，统筹抓好污染综合治理和生态绿化建设，探索建立政府、企业、公众共治的生态保护体系，着力打造绿水常流、空气常新的美好家园。 注重共建共享，夯实民生保障。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，着力补短板、抬底部、促公平、提质量，让广大群众在共建共享发展中拥有更多获得感，提前实现农民人均纯收入比2010年翻一番。更大力度加强社会综合治理，完善就业增收、社会保障、医疗服务、文化教育、公共安全、解困救助等民生体系，努力让困难群众享有更多实惠，让老年人得到更多关怀，让青年人拥有更多机会，让孩子们获得更多关爱，实现人民物质文化生活水平全面提升，文化更加繁荣兴旺，社会更加和谐稳定的发展局面。 三、2017年主要工作安排 2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是落实镇十三次党代会任务目标的开局之年。做好今年经济社会发展各项工作，意义重大。主要预期目标是：地方财政收入增长6%;固定资产投资增长16%;农民人均纯收入增长12%。 （一）依托保税功能区，推动产业转型升级，全力壮大镇域经济实力。 依托保税功能区政策优势和交通区位优势，坚定不移推进招商引资和项目建设，千方百计在项目上做文章，集中精力在产业上求突破，打造镇域经济发展引擎。一是加快推进保税功能区建设。通过PPP项目运作模式，加快污水处理等基础设施建设，实施园区排水一体化、道路、强弱电、绿化等工程，增强功能区承载能力。调整完善土地规划，启动詹邱社区整体搬迁工作。加快保税物流中心(B型)申报，完善保税承接能力，全力打造外向型经济高地。二是加快推进小微产业园建设。拓展小微产业园建设规划，增加规划面积，建设标准化厂房、创业孵化器等，完善道路、绿化、管网、燃气、电力等基础设施，提升小微产业园承载能力。三是加快推进招商引资工作。依托保税区功能、政策优势，支持集盛食品、乡间道、汤和食品、瑞昌食品等食品加工项目做大做强，壮大产业链条。加快跨境电商、进出口贸易、仓储物流、报关代理、检验检测、外汇金融服务等现代服务业发展，打造进出口外向型产业基地。加快推进玉昕食品、玉兴实业等项目落地，形成项目集聚效应，发挥产业带动作用，以新型工业项目的发展培育优质税源，形成支撑经济发展的硬实力。 （二）突出产城融合，增强发展承载能力，全力打造区域性中心小城市。 拓宽城镇化建设融资渠道，全面推行PPP运作模式，推进城镇化建设项目，实现城镇外在形象和内在品质的整体提升。一是切实增强小城镇功能。加快推进仁和社区、詹邱社区、辛沟社区、香瑞嘉园等社区建设，增强人口集聚功能;以香山商贸城、商贸综合体、农产品批发市场等项目为抓手，实施区域商贸中心建设，增强商业配套功能;加快香湖生态核心区开发，启动国学文化园暨政德教育基地规划建设，启动普阳山生态公园、环湖区景观提升工程，增强文化承载和生态美化功能。二是全面提升小城镇形象。加大基础建设投入力度，做好镇驻地和王村片区路网、管网、通信、污水处理等设施提升。推进邹王路、香石路等县乡公路网化提升工程，实施临菏路东延、环湖路等路网建设。实施垃圾分类资源化处理，建设微生物发酵资源化处置系统，配备分类垃圾桶和垃圾车，持续提升环卫一体化水平。三是全力打造美丽乡村升级版。加快美丽乡村全域化进程，提高镇村一体化水平。整合北齐、石鼓墩以及桃园、莫亭美丽乡村资源，启动北齐幸福游园建设，打造休闲度假区。深化“三村同建”，继续建设1个美丽乡村，33个生态文明村，实施村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化、乡土文化“六化”提升工程，推动农村水、电、暖、气、宽带“五网”并进，继续完善农村道路提升，建设社区服务中心5处，全力打造两公里便民服务圈。四是全面打响小城市品牌。成立“创城”工作指挥部，严格按照各级标准完善硬软件设施，全力做好国家级美丽宜居小镇、省级健康小镇、文化旅游名镇、养生特色小镇创建工作，提高城镇管理水平，打响小城市品牌。 （三）文旅融合共兴，实施富民工程，全力建设文化旅游名镇。把文化旅游作为富民主导产业，大力发展生态高效和休闲观光农业，将文化旅游与现代农业融合发展，发展美丽经济，壮大美丽产业，加快群众增收致富步伐。一是坚持文旅融合发展，推动旅游富民。持续深化与圣城旅游公司合作，加快五宝庵、莫亭湖生态旅游综合开发项目，推进东都督山、植物博物馆、太极养生馆建设，完成五宝庵至洪山、五宝庵至狼舞山旅游路连接线建设，打通北部旅游精品线路，打造4A级景区。推进狼舞山3A级景区建设，打造马石片、劈石峪等一批省级古村落。加快红枣文化产业园建设，完善枣林带提升，打造亲情百花园、休闲农庄、民宿等休闲娱乐场地。积极开展“美食季、赏花季、采摘季、清凉季、祈福季”等节会活动，扶持群众发展特色农家乐、家庭小作坊、传统手工业项目，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”全方位需求的同时，实现增收致富。二是加快发展生态高效农业，推动农业富民。积极推动农业供给侧改革，突出抓好食用菌产业发展，扶持集盛、鲁青等企业增强自主创新能力，拉长产业链条，打响知名品牌。以洪石泉螺旋藻、青青果岭等农业龙头企业为依托，突出抓好生态高效农业、设施农业发展，完成1500亩退耕还林工程，集中连片发展大樱桃、苹果、桃、葡萄等经济林果;种植玫瑰、菊花、丹参等高附加值农产品，打造亲情百花园。巩固提升洪山流域经济林基地建设，推广绿色种植、生态防控，打造省级农产品绿色防控示范镇、农产品质量安全示范镇。依托一村一品工程建设，引导农民自主发展农副产品加工和特色种养殖产业，加快增收致富步伐。三是加快推进农业基础提升工程，推动科技富民。发挥现代农业服务中心作用，深化与农业高校、科研院所、龙头企业等机构联系合作，打造科技创新平台，为农业发展提供技术保障。积极争取上级资金，推进1.3万亩高标准良田工程、7000亩农业开发项目、2000亩节水灌溉项目、东大河北段治理、滑将河治理等工程，实施饮水安全工程、库区移民项目以及塘坝除险加固工程，推进16个村水源地治理、9个村污水管网、4个村表流式人工湿地工程，不断提升农业基础条件。加快培育一批农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民，提升农民科技素质和致富能力。坚持“线上线下”联动，扶持壮大农村淘宝、旅游电商，注册包装一批本地特色农产品，拓宽农业市场，打响香城农产品品牌。 （四）注重全民普惠，推动共享发展，切实增强人民群众幸福感。突出民生为先理念，持续加大民生投入，多办惠民实事，多解百姓之忧，让改革发展的成果更多更公平地惠及全镇人民。一是完善社会保障。完善社会保障和救助体系建设，加大特困家庭、特困儿童、残疾人救助保障力度。持续打好扶贫攻坚战，推广西刘、北齐产业扶贫成功经验，完成田石滩、老龙湾2个村产业扶贫项目建设。加强就业扶持和创业引导，完成就业创业培训3000人次。二是繁荣社会事业。加快推进香城中学餐厅扩建、中心小学综合楼建设、中心小学仁和校区建设、王村小学扩建等教育提升工程。加快村级卫生室标准化建设，继续开展健康查体活动，为群众提供健康保障。贯彻落实全面二孩政策，提升服务水平，提高人口素质。强力推进残疾人社会保障体系建设，保障残疾人基本生活。实施53户精准扶贫户、五保户、低保户、残疾人等危房改造和修缮工程，保障困难群众生产生活。三是深化社会治理。扎实推进天网工程、网格化巡防、警治联勤机制建设，持续开展打霸除恶专项行动，进一步增强群众安全感。坚持节能减排，绿色发展，抓好安全生产、大气污染治理工作。创新矛盾纠纷查处机制，完善公共突发事件应急管理，统筹做好信访维稳、农民工工资清欠等工作。加大《食品安全法》宣传和食品药品监管力度，切实保障人民群众舌尖上的安全。四是倡导文明乡风。持续开展文明创建月活动，推动村级“四德工程”建设，加快推进移风易俗，评选表彰文明家庭，倡导婚事、丧事从简，反对铺张浪费，营造婚丧嫁娶社会新风尚。继续实施村级文化基础设施提升工程，实现文化大院、农家书屋全覆盖。加强文化活动队伍建设，举办广场舞大赛、文化惠民演出等活动，丰富群众精神文化生活，树立文明新风。 四、全面加强政府自身建设 各位代表，发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，对新一届政府提出了新的更高的要求。我们将牢记新常态新使命，勇担发展重任，不负群众重托，朝夕勤勉、永不懈怠，努力建设人民满意政府。 （一）坚持开拓进取，努力建设有为政府。始终保持创先争优的精神，扎实开展“比学习创一流形象、比工作创一流业绩、比境界创一流品牌”主题活动，拉高标杆、提高标准、争一流、创品牌，在部门、管区、村之间形成比学习、比境界、比实绩的浓厚氛围。始终保持自我革新的勇气，学习新知识，适应新常态，在政策研究中把握机遇，在思路创新中破解难题，在工作实践中增长才干，不断增强引领和推动发展的能力。始终保持开拓创新的意识，敢为人先、敢闯新路，克服思维定式，打破条框约束，不断实现自我突破，以新境界开创经济社会发展新局面。 （二）坚持担当实干，努力建设务实政府。落实需要担当，担当决定落实。牢固树立敢于担当理念，以香城发展为己任，任务面前敢挑重担，困难面前勇于突破，矛盾面前善于攻坚，切实做到在其位、谋其政、尽其责。大力弘扬务实肯干作风，脚踏实地、立说立行，对重点工作、重大项目、重要事项和民生实事，推行台账管理，加强跟踪督查，确保各项工作掷地有声、走在前列。谢谢大家!继续推行“一线工作法”，建立完善指挥部工作机制，推进重心下移，强化现场办公，尽心竭力为群众办好事，千方百计为企业解难题，以优良的作风、高效的服务推动科学发展。 （三）坚持转变作风，努力建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在法律前面，严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，坚决执行中央八项规定和省市委实施办法，任何时候都不越底线，不踩红线。全面落实党风廉政建设责任制，全面推行廉政风险防控管理，加强对重点领域、重大建设、重点项目的监察和审计，严肃查处各类违法违纪案件。加强政务、村务公开，牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制一般性支出，坚决压缩“三公”经费，把更多的财政用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃上”，以廉政建设的新成效保障发展、取信于民。 各位代表，在广泛征求群众意见、建议的基础上，今年镇政府将承诺为群众办好10件实事： 1、实施1.3万亩高标准良田提升工程，7000亩农业开发项目。 2、实施16个村水源地治理、9个村污水管网、4个村表流式人工湿地建设。 3、完成5000户农户改厕，全面完成改厕任务。 4、投资300万元建设垃圾分类微生物发酵资源化处置系统，配备分类垃圾桶和垃圾车。 5、完成香城中学餐厅扩建、中心小学综合楼建设、中心小学仁和校区建设、王村小学扩建等教育工程建设。 6、完成53户精准扶贫户、五保户、低保户、残疾人等危房改造和修缮工程以及2个产业扶贫项目，保障困难群众生产生活。 7、开展文化惠民演出100场。 8、实施邹王路、香石路等县乡公路网化以及临菏路东延、环湖路等路网建设。 9、全面完成香城集贸市场、香山商贸城建设，建设商铺534间，摊位3800个，实现商户入驻。 10、继续打造美丽乡村，实现33个环境整洁村升级为生态文明村。 各位代表，新的征程任重道远，新的目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓进取，埋头苦干，团结拼搏，为实现香城新跨越而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-24

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